玉溪市以实现城乡公共消防服务均等化为目标,发展壮大多形式消防力量,逐步解决基层消防监管“盲区”难题,为社会提供良好消防安全服务。
“点”上突破
政府“给政策”。市政府出台《关于加强和改进消防工作的意见》、《玉溪市消防工作考评办法》、《玉溪市农村消防工作保障标准》、《关于进一步加强专职消防员招收工作的通知》、《政府专职消防队经费保障标准》等文件。
财政“提保障”。自2018年1月起,调整统一全市专职消防队员、专职文员工资结构标准,在政府专职消防队员、消防文员公用经费和业务经费设置工资开支科目,每人每月实领工资将达到3000元以上;华宁为政府专职消防员缴存住房公积金300元。
消防“严管理”。实现单编、混编、乡镇三种类型,采取“三评一定一考核”,采取百分制进行加减分,规范专职消防队员岗位训练、业务考核等机制,组织开展专职消防队员职业技能鉴定培训,48人通过鉴定取得证书。每季度开展一次消防警组、微型消防站业务指导。
“线”上创新
组建方式“新”。与云南展宏保安服务有限公司达成合作共识,专职消防队员全部由保安公司集中提供,分配到各政府专职消防队参与灭火执勤备战工作。创新政府专职消防队、民兵应急救援分队、派出所消防中队“三队合一”建队形式,降低运行成本。
备战模式“新”。将乡镇专职消防队纳入现役消防队灭火救援接处警体系,设战斗员、通信员、驾驶员、火场文书4个专业岗位,建立24小时战备制度,保证三分之二的常态化值班值守人员。企业专职消防队、微型消防站、志愿消防队更加灾情等级适时调度。
服务内容“新”。依托队员成立少数民族消防技术服务队10支,主动为辖区少数民族企业发展提供消防业务指导,开展上门服务活动;组建哈尼族、彝族、傣族等少数民族消防宣传队,利用语言和地理优势,以群众喜闻乐见的方式积极开展消防宣传。
“面”上保障
政府专职队“乡乡有”。完成全市50个乡镇政府专职消防队建设任务,消防车增至50辆,各类器材500余件套,队员429人,实行了全市“以现役消防队为中心、政府专职消防队为辐射”的消防力量体系。
微型消防站“村村有”。建成农村、社区微型消防站1520个、配备队员7800人,各种车辆273辆,装备2万余件,落实“3分钟到场”原则,督促其建立24小时值守制度,进一步建立微型消防站预警调度信息平台及警务联勤联防工作网。
多种消防队“处处有”。组建志愿消防队886支、企业专职消防队17支,队员达6000余人,配备消防车辆28辆、消防摩托287辆;组建消防警组77个,下派专职消防协警78名,成员达419人,统一制定监督执法“一卡通”,明确派出所消防警组监管范围、处罚权限、火调权限。